來源:網(wǎng)絡(luò) 作者:匿名 2009-09-18 11:01:44
民校“改姓”四大難——
“一難”有些承辦合同還未到期,提前解約可能引起糾紛。
“二難”變動可能導(dǎo)致投資方無法獲利,從而要求補(bǔ)償。
“三難”家長擔(dān)心質(zhì)量好的民辦學(xué)校“改姓”后質(zhì)量下滑。
“四難”民辦教師問題棘手,短期招聘公辦教師不容易……
租賃住宅小區(qū)配套公辦教育資源的民辦學(xué)校要改姓“公”,執(zhí)行起來困難重重,區(qū)政府和學(xué)校負(fù)責(zé)人都呼吁“維持現(xiàn)狀”。廣州市人大常委會副主任陳國安表示:“廣東省《民辦教育促進(jìn)法》實施細(xì)則有望在年內(nèi)出臺,目前細(xì)則已經(jīng)進(jìn)入二審程序,進(jìn)行到征求意見階段。”
昨日,廣州市人大常委會組織檢查組,分兩路深入廣州市白云、海珠、天河、荔灣、越秀等各區(qū)的民辦學(xué)校,檢查《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的執(zhí)行情況。
在向廣州市人大常委會執(zhí)法檢查組匯報時,白云區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言:“說實話,很難在短時間內(nèi)落實省里的精神。”該負(fù)責(zé)人介紹,白云區(qū)現(xiàn)有小區(qū)配套的公有民辦學(xué)校30所,未來3年預(yù)計還將接收小區(qū)配套中小學(xué)28所。“我們現(xiàn)在都不敢說有能力把這58所小區(qū)配套學(xué)校全部改姓‘公’,因為其中牽涉到多個方面的問題。”
該負(fù)責(zé)人介紹,一是有些早期簽訂的承辦合同還未到期,提前解約可能引起法律糾紛、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償。同時,這一變動可能導(dǎo)致投資方無法獲得預(yù)期收益、甚至出現(xiàn)虧損,他們有可能向政府要求補(bǔ)償。
其次,學(xué)生家長也存在意見,擔(dān)心質(zhì)量好的民辦學(xué)校“改姓”之后質(zhì)量下滑。教師問題也十分棘手。“這牽涉到1500名民辦教師,是不是要將他們?nèi)拷馄福窟@樣的話,整個學(xué)校就‘空’了。再說,如何在短期內(nèi)招聘到1500多名公辦教師?”
此外,海珠區(qū)副區(qū)長黃信儀介紹,民校辦學(xué)受到種種制約。
“我們學(xué)校到現(xiàn)在還是用工業(yè)電、工業(yè)水,比公辦學(xué)校貴得多。”海珠區(qū)東風(fēng)二小的校長黃毅文說。
白云區(qū)集賢小學(xué)負(fù)責(zé)人也提到,雖然《民辦教育促進(jìn)法》明確提出民辦學(xué)校的性質(zhì)是“非營利”的,但缺乏相關(guān)的管理辦法,國稅和地稅部門仍然按企業(yè)所得稅的標(biāo)準(zhǔn)——25%向?qū)W校征稅。公辦學(xué)校則不需繳稅。
同時,中山大學(xué)附屬中學(xué)校長廖珂說,據(jù)他了解,海珠區(qū)大多數(shù)民辦學(xué)校教師的月收入僅相當(dāng)于公辦教師的1/3。“這樣就留不住好老師,外來工的孩子輸在起跑線上,更加弱勢。”
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