云南省將對從今年秋季入學(xué)的初一年級新生開始實(shí)施初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評價制度，也就是說，3年后即2012年他們初中畢業(yè)時，云南將取消中考制度，屆時，高中招生錄取以學(xué)生在校3年的學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價成績?yōu)橐罁?jù)。

　　現(xiàn)在各地普遍實(shí)行的傳統(tǒng)中考制度確實(shí)有其一定的內(nèi)在缺陷。以中考一堂考試分?jǐn)?shù)定去向固然有利于維護(hù)高中招生錄取公平，但卻不利于那些一直學(xué)習(xí)成績較好但在中考中出現(xiàn)失誤或發(fā)揮不佳的學(xué)生進(jìn)入理想高中，也會讓那些各方面全面發(fā)展、綜合素質(zhì)較高的學(xué)生失去進(jìn)入理想高中學(xué)習(xí)的機(jī)會。而像云南省這樣改革中考制度，以學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價代替中考，有利于避免部分一直成績較好的學(xué)生因?yàn)橐惶每荚嚢l(fā)揮不理想而不能進(jìn)入理想高中的現(xiàn)象出現(xiàn)，也能讓那些各方面全面發(fā)展、綜合素質(zhì)較高的學(xué)生獲得更大的進(jìn)入理想高中的機(jī)會，從而有利于發(fā)揮引導(dǎo)初中學(xué)校注重學(xué)生各方面均衡發(fā)展與培育學(xué)生綜合素質(zhì)的作用。所以說，像云南省這樣逐步實(shí)施以學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度取代中考，其探索是值得肯定的。

　　但是正如云南當(dāng)?shù)夭糠謱W(xué)生與家長及部分網(wǎng)友所擔(dān)憂的，所謂的“綜合素質(zhì)”畢竟是一個比較“虛”的概念，如果缺乏明確與剛性的判定標(biāo)準(zhǔn)，可能會在學(xué)生綜合素質(zhì)評定上出現(xiàn)不誠實(shí)與弄虛作假現(xiàn)象，從而影響與妨礙教育公平的實(shí)現(xiàn)。另外，在云南等人口較多的省市范圍內(nèi)，由于城市文化與教育條件相對較好而農(nóng)村相關(guān)條件較差，如果以綜合素質(zhì)評價取代中考，無疑會對農(nóng)村學(xué)校考生產(chǎn)生不利影響。所以，以學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價代替中考，也容易產(chǎn)生諸如為弄虛作假與舞弊制造機(jī)會從而影響教育公平實(shí)現(xiàn)等負(fù)面影響。

　　其實(shí)，現(xiàn)在初中生畢業(yè)后都可以進(jìn)入高中校學(xué)習(xí)，當(dāng)前初中畢業(yè)生競爭的實(shí)際上是進(jìn)入重點(diǎn)高中的機(jī)會。而重點(diǎn)高中入學(xué)競爭之所以極其激烈，很大程度上是因?yàn)橹攸c(diǎn)高中稀少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全部初中畢業(yè)生進(jìn)入其中學(xué)習(xí)的愿望。也正因?yàn)槿绱耍�與其在初中生學(xué)業(yè)評定方法上進(jìn)行各種嘗試，乃至冒影響與妨礙教育公平實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險，不如均衡優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源配置，讓所有初中畢業(yè)生都能進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量大致同等而又都能維持在較高水平上的高中校學(xué)習(xí)，這樣既可讓所有學(xué)生同等享受相對優(yōu)質(zhì)的教學(xué)條件，而又可消弭各種誘發(fā)影響教育公平實(shí)現(xiàn)的因素出現(xiàn)。

　　所以，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的均衡配置，需要各地教育主管部門真正從促進(jìn)本地教育水平普遍提升與教育公平出發(fā)開展教育工作，同時將包括優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源均衡配置程度在內(nèi)教育公平實(shí)現(xiàn)狀況，作為考核教育工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。唯其如此，所有的孩子才能同等享受優(yōu)質(zhì)教育條件，教育公平與社會公平才能因此而得到更大程度上的促進(jìn)。
 

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