來源:網(wǎng)絡(luò) 作者:匿名 2009-12-14 15:59:34
回歸十年,若問當(dāng)?shù)厥忻癜拈T有什么顯著的變化,治安好轉(zhuǎn)一定是他們重要的選擇。因?yàn)椋貧w后與回歸前的澳門治安確有天壤之別。
許多澳門市民至今記憶猶新,回歸前,由于黑惡勢力爭奪利益、澳葡政府不作為、警隊(duì)渙散等原因,澳門的治安惡化達(dá)到了失控的地步。縱火、綁架、殺人、黑社會(huì)火拼層出不窮,發(fā)展到后期,甚至出現(xiàn)槍殺政府官員、炸毀最高治安首長座車、在澳督府附近引爆炸彈的事件,黑惡勢力的囂張氣焰達(dá)到了頂點(diǎn)。
犯罪分子連治安首長都不放在眼中,更何況澳門升斗百姓。在那段時(shí)間里,澳門綁架勒索案時(shí)有發(fā)生,被綁之人包括富商、中產(chǎn)階級(jí),甚至路邊報(bào)販。由于地下停車庫是綁架案多發(fā)地帶,以致一時(shí)間許多澳門有車族到車庫都膽戰(zhàn)心驚,澳門的老百姓人心惶惶,談黑色變。
治安不靖嚴(yán)重影響了澳門市民正常的生活,嚇走了外國投資者,更敗壞了澳門的國際形象。這引起了中國政府的強(qiáng)烈關(guān)注。1998年7月12日,全國人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)通過了《關(guān)于澳門社會(huì)治安問題的意見》,這份文件嚴(yán)肅地指出:“一個(gè)時(shí)期以來,澳門社會(huì)出現(xiàn)了令澳門居民普遍不安的嚴(yán)重治安問題。社會(huì)治安是關(guān)系到澳門居民切身利益,關(guān)系到澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平穩(wěn)過渡和政權(quán)順利交接的大事。”《意見》敦促澳葡政府在過渡期內(nèi)對(duì)社會(huì)治安切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
澳門一回歸,特區(qū)政府就將打擊犯罪作為施政重點(diǎn)。澳門特區(qū)行政長官何厚鏵表示:“特區(qū)政府不僅擁有解決治安問題的決心和信心,同時(shí)具備實(shí)力和條件”,“打擊罪惡,應(yīng)該提升到政治層面,依據(jù)法律,動(dòng)用整個(gè)政府的資源和政策去維護(hù)澳門的安全和穩(wěn)定”。
在中央支持下,經(jīng)過特區(qū)政府多方努力,回歸后的澳門治安狀況迅速得到徹底改變,境內(nèi)外有輿論稱之為世界最安全的地方之一。
“打擊黑社會(huì)的氣焰是我們的首要任務(wù)。”澳門特區(qū)保安司司長張國華在回歸十周年之際告訴新華社記者,在回歸之初,面對(duì)嚴(yán)峻的治安形勢,特區(qū)保安部門特別針對(duì)當(dāng)時(shí)的黑社會(huì)狀況進(jìn)行了全面的了解,掌握了詳細(xì)的情報(bào),然后迅速采取行動(dòng),打擊黑社會(huì)及有組織暴力犯罪,逮捕了他們的頭腦,澳門一大批黑社會(huì)組織迅速瓦解。
2001年初,澳門資深大律師華年達(dá)突遭歹徒綁架,特區(qū)警方在內(nèi)地警方的配合下,僅用5天時(shí)間就迅速破案,不但安全解救出華年達(dá),而且將綁匪繩之以法。華年達(dá)獲救后伸出大拇指夸贊警方的照片被澳門本地和境外媒體廣泛登載。這一重大案件的破獲,極大提振了澳門警方的士氣,沉重打擊了犯罪分子的氣焰。
據(jù)統(tǒng)計(jì),回歸一年內(nèi),澳門的兇殺案件減少了72%,縱火案下降了40%。自此,澳門的社會(huì)治安一直保持良好,重大惡性犯罪案件大幅減少,人民安居樂業(yè)。近10年來不同時(shí)期所做的各類民調(diào)都顯示,澳門市民對(duì)社會(huì)治安很滿意。
家住老城區(qū)望廈街的巴士司機(jī)鄭炳坤說:“回歸前,到晚上10點(diǎn)就不敢出門了。如今,出入放心,即使深夜在澳門行走一樣安全。”
張國華認(rèn)為,澳門治安取得根本改善的原因之一是特區(qū)政府高度重視和支持,不但在人員、物資上給予保安部門大力支持,而且通過了《有組織犯罪法》《澳門特區(qū)內(nèi)部保安體系綱要法》等法律,加強(qiáng)了對(duì)有組織犯罪集團(tuán)的監(jiān)控、預(yù)防和打擊,完善了澳門內(nèi)部的保安體系,使保安部隊(duì)的工作如虎添翼。
回歸之后,特區(qū)政府對(duì)治安部門進(jìn)行了大規(guī)模的改組,將司法警察局納入保安司屬下,成立了警察總局,協(xié)調(diào)和指揮治安警察局和司法警察局的工作,這有利于統(tǒng)一指揮警務(wù)行動(dòng),提高警隊(duì)打擊犯罪的能力,保證了澳門的長治久安。
“當(dāng)然,中央的大力支持,內(nèi)地尤其是廣東省公安廳給予澳門警方的密切配合,是澳門治安好轉(zhuǎn)的最重要原因。”張國華介紹說,澳門已與公安部以及廣東、上海和香港等地警方建立了密切的聯(lián)系制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,這對(duì)打擊跨境犯罪起到了重要作用。
雖然根據(jù)駐軍法等,解放軍駐澳部隊(duì)不擔(dān)負(fù)澳門日常的治安工作,但張國華還是認(rèn)為,“解放軍駐澳部隊(duì)進(jìn)駐澳門,其‘威武之師’的形象,也對(duì)犯罪分子起到了心理上的震懾作用。”
何厚鏵曾說:“只有治安良好,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定發(fā)展。”澳門回歸10年來,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,外來投資大量涌入,境外游客成倍翻增,而本地居民安居樂業(yè),社會(huì)祥和。這從另一個(gè)側(cè)面證明了澳門治安有了根本好轉(zhuǎn)。
當(dāng)然,隨著澳門日趨開放,國際化程度不斷加深,最近三四年,澳門犯罪案件有上升的趨勢。當(dāng)?shù)貙W(xué)者研究認(rèn)為,這與澳門人口快速增長(由回歸前的42萬余人增長到2009年的54萬余人),游客大幅增加(由回歸前的700多萬人次躍升到2008年的2200多萬人次),博彩業(yè)開放(涉及財(cái)務(wù)、洗錢、偷盜等案件增多)有關(guān)。不過這仍被認(rèn)為是發(fā)展中的問題。澳門大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授郝志東的評(píng)價(jià)是:“澳門社會(huì)治安的總體情況相對(duì)平穩(wěn),重大惡性事件沒有之前那樣多。”
張國華則對(duì)澳門的治安信心十足。他說:“我們將不斷努力加強(qiáng)治安各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,全心全力,使澳門的治安狀況保持持續(xù)穩(wěn)定的局面。"
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