省政府辦公廳2010年3月14日印發

　　為貫徹《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》(國發[2001]21號)精神，實施《教育部關于進一步加強普通高中新課程實驗工作的指導意見》(教基[2005]6號)，確保全省普通高中從2010年秋季起始年級開始，全部進入高中課程改革實驗，結合我省實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，大力實施素質教育，努力提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　二、工作目標及主要任務

　　(一)工作目標。立足實際，借鑒先期進入高中新課程實驗的省市區及我省義務教育階段課程改革的有益經驗，認真實施教育部《普通高中課程方案(實驗)》，全面落實普通高中新課程的培養目標，提高各級教育行政部門和學校的課程管理和建設能力，促進學生全面發展。

　　(二)主要任務。建立與普通高中新課程相適應的教學管理制度，更新教育觀念，優化教學方法，培養學生自主、合作、探究等學習方式;積極開發利用課程資源，優化配置，形成以校為本、區域聯片開發與共建共享機制，建立課程資源交流平臺;建立新的評價與考試制度，實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合素質評價方式，制定實施與新課程相配套的高校招生考試改革方案;推進以校為本的教研制度建設，形成與新課程實驗相適應的教師專業發展機制，提高普通高中教師隊伍的整體素質;建立符合課程改革要求的激勵機制與問責制度，加強學校管理和標準化建設，規范學校辦學行為，全面提高教育質量。

　　三、工作重點

　　(一)組織開展新課程實驗的師資培訓。各市州及縣市區政府和各有關部門要堅持“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，組織全體高中教師、校長、教科研人員、教育行政管理人員以及有關高校相關人員進行普通高中新課程培訓，實現“全員、全面、全程”培訓的目標。要充分發揮國家、省級培訓的作用，積極開展市州級、縣區級培訓和校本培訓。要優化整合各高等學校、教科研部門資源，密切合作，各司其職，共同做好培訓、咨詢、指導等工作。要充分利用網絡與信息技術等手段，加快教研、培訓網絡和教學資源庫建設步伐，逐步形成面向全省所有普通高中的現代化教研培訓網絡，不斷增強培訓工作的針對性和實效性。

　　(二)積極推進課堂教學改革。以課堂教學為重點，積極探索新課程教學改革，轉變教師教學方式，培養學生自主、合作、探究的學習方式，引導學生在發現問題和解決問題的過程中探究知識的意義，努力提高教學質量和效益。要促進信息技術與學科課程的有效整合，逐步實現教學內容呈現方式和師生互動方式的變革。

　　(三)加強課程資源建設。各市州及縣市區要將普通高中課程實驗工作納入本級經濟社會發展“十二五”規劃綱要，統籌協調普通高中課程資源的開發與利用，配合學校為新課程實施提供資源保障。各級教育部門要與發展改革部門配合，堅持因地制宜、因校制宜，制定并實施普通高中實驗室建設規劃，有效利用校內外各種課程資源，爭取學校所在地的工廠、社區、高校和科研院所等社會資源和人力資源，為新課程實施提供豐富的課程資源支撐。要聯合高校、教科研機構等共同開發課程資源，努力形成課程資源的共建共享機制。省教育廳要采取分區域、分類指導方法，加強對實驗教材選用的指導與管理，統籌安排全省使用新課程實驗教材。

　　(四)推進考試與評價制度改革。各級教育部門要建立高中學生發展性評價體系，建立學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。建立促進教師專業發展的評價制度，全面、科學、準確地評價教師教學工作，發揮評價對新課程實驗的促進作用，努力營造良好的教學環境。要建立符合新課程實驗要求的學校自我評估與外部評估相結合的評估機制，為推動學校可持續發展提供支撐。

　　(五)提高課程實施的指導與管理水平。各級教育部門要督促學校嚴格按照教育部《普通高中課程方案(實驗)》規定的學習領域、科目和模塊要求實驗新課程。要因地制宜地開設好通用技術課程和綜合實踐活動課程，加強課程的設置、實施、考核、評價及學生校外活動的管理，積極探索綜合實踐活動課程校本化的新模式和新途徑，保障活動課程的安全有效。要建立學生選課指導制度，促進基于模塊的課堂教學改革。探索適應新課程需要的教學組織形式，逐步建立與新課程理念相適應的普通高中教學管理制度。要建立學生學分管理制度，使學分管理成為體現學生學業發展過程的有效手段。要建立和完善以校為本的教學研究制度，建立健全課程有效實施的專業咨詢、指導和研修機制。

　　(六)加大新課程實驗的研究力度。各級教育部門要組織力量對普通高中課程實驗中的各項工作開展專題研究，努力解決工作中的重點和難點問題，為新課程實驗決策提供理論指導和轉業引領。要建立高中新課程實驗樣本校制度，重點在制度建設、課程開設、課程管理、評價改革、校本教研、師資建設、設備配置、課程資源開發等方面進行深入探索，形成在學校層面發現問題、研究問題、解決問題的工作機制，為全省普通高中課程實驗工作積累成功經驗。

　　(七)研究制定高等學校招生考試改革方案。省教育廳組織力量開展對新課程背景下的高校招生及考試制度改革情況進行研究，制定《甘肅省2013年普通高等學校招生考試改革方案》，充分體現高中新課程改革的要求與方向，努力形成有利于高等院校選拔合格新生、有利于普通高中學校實施素質教育的工作機制。《甘肅省2013年普通高等學校招生考試改革方案》須經省政府批準、教育部核準備案后公布施行。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導，制定配套政策。各市州及縣市區要把普通高中新課程實驗工作作為深化教育改革、提高公民整體素質的一項重要工作來抓。要建立普通高中新課程實驗工作機制,全面組織和協調宣傳、編辦、發展改革、教育、財政、人社等部門的力量，在輿論宣傳、政策支持、經費投入、條件改善、制度建設、師資培訓等方面提供有力保障。要制定出臺與普通高中新課程實驗工作相適應的教師編制、經費投入、教學管理、督導評估、招生考試、設施裝備等配套政策。同時，要成立甘肅省普通高中新課程實驗專家指導組,對新課程實驗的決策、實施、監控提供咨詢和科研支持,對課程管理、教學研究、教師專業發展等方面進行跟蹤指導。

　　(二)加大經費投入，改善辦學條件。各市州及縣市區要加強普通高中學校標準化、特色化、多樣化建設，切實加大普通高中課程實驗工作投入力度，對民族地區、邊遠貧困地區實行適當的政策傾斜。省財政在2010年至2013年每年安排普通高中新課程改革實驗專項經費600萬元，主要用于省級高中新課程實驗的師資培訓、地方課程開發、課程資源建設、課改示范實驗基地建設、課改樣本校建設、經驗交流與推廣等各項工作。各市州及縣市區也要根據實際，每年安排專項經費，用于新課程資源開發、跟進培訓、專項研究、設施裝備等，確保各項工作的順利進行。

　　(三)加強校本教研，促進專業發展。各級教育部門要把以校為本教研制度建設納入當地教育改革與發展規劃，建立促進校本教研的激勵和保障機制，解決學校和教師教研活動中的實際困難和問題，使校本教研成為學校的一項常規工作和教師的一種職業生活方式。要積極組織和鼓勵教師緊密結合教學實踐，有針對性地開展教學研究，重視不同學科教師的交流與研討，形成有利于引導教師創造性實施新課程的環境，使新課程實驗過程成為教師專業成長的過程。要重視和加強學校教研組(學科組)建設，積極開展同伴互助式校本教研，鼓勵教師自覺參加專業學習，不斷提高教師的專業水平。

　　(四)加強督導評估，規范辦學行為。各級政府督導部門要將普通高中新課程實驗工作納入對縣級政府教育工作督導評估和普通高中學校督導評估范圍，完善督導評估方案。要組織開展對普通高中新課程實驗工作的專項檢查和階段評估，及時發現、解決工作中出現的困難和問題，確保新課程實驗工作積極、穩妥、有序進行。

　　(五)加強專業指導，注重工作實效。省內各有關高校要積極進行教師、師范生教育改革，在專業設置、課程結構、課程內容等方面與基礎教育課程改革需要相適應，為普通高中輸送適應新課程要求的合格師資。鼓勵和支持綜合性大學參與教師培養，為基礎教育輸送適應新課程要求的合格人才。要加強教研機構和教研隊伍建設，配齊配全高素質的學科教研人員，明確新時期教研員的崗位職責，充分發揮教研機構教學研究、指導和服務作用。教研機構要把工作重心下移到學校，組織力量深入教學第一線，切實為教師提供專業指導和服務。

　　(六)加強區域交流，總結推廣經驗。要以省及市級示范性高中或樣本校為基地組建區域協作體，充分挖掘區域內教研機構與學校的優質資源，實現區域內優質課程資源和教學資源的交流與共享。要探索和建立區域內教師合理流動機制，加強教師校際之間的交流與合作。要充分用現代信息技術手段，通過開展咨詢答疑、在線研討等活動，展示精品課程，及時反映工作動態，傳播先進經驗，提高新課程教學水平。要根據新課程實驗工作進展情況，定期組織開展研討、教學觀摩、經驗交流和總結表彰等活動，樹立典型，激勵先進，促進新課程實驗工作深入開展。

　　(七)加強輿論宣傳，營造良好氛圍。新聞媒體要進一步加大宣傳力度，把握正確的輿論導向，通過在主流媒體開設宣傳專欄等形式，向社會介紹新課程改革的基本理念、目標任務和基本內容，宣傳新課程改革工作中涌現出的先進典型，形成領導重視、群眾理解、全社會廣泛支持的社會氛圍，確保我省普通高中新課程實驗工作順利實施。

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