浙江推進素質教育重高招生名額將部分“分配”

　　3年內分配比例必須達到重高招生數的50%以上

　　據浙江在線9月12日報道：素質教育一步步在推進，時至今日已近攻關階段。為改變重分數、輕能力的現狀，減輕學生負擔，浙江省教育廳今天推出一系列措施，其中最引人注目的是從今年秋季開始，全省重高招生將推行“分配制”，即把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校。

　　重高名額部分分配有利遏制初中擇校

　　目前省內大部分重高實行考試選拔制，全市(區)初中畢業生參加統一考試，然后根據考分，從高到低錄取。實行“分配制”后，各重高將拿出部分招生名額分配到各個初中學校。當然，分配是有一定標準的，不可能做到絕對平均。舉例來說，比如甲、乙兩初中，以考試成績為招生標準，甲學校有100人進重高，乙學校只有5人；實習“分配制”后，甲學校有可能分到80個名額，乙學校也有可能分到20個名額，雖然甲學校仍占多數，但乙學校的比例也大大增加。省教育廳有關人士認為，實行“分配制”后，有利于遏制初中擇校，減輕學生負擔，并能促進各學校均衡發展。根據教育廳的要求，從今年開始，3年內，分配比例要提高到重高招生數的50%以上。同時明確，所謂重高，包含“重點普通高中”和“重點職業高中”。

　　省教育廳新聞發言人夏建勇表示，在分配重點高中招生名額時應以初中畢業生人數為主要依據，至于具體做法不做統一規定，各地可自行調整。據了解，溫嶺是我省最早推行指標分配的地區，到今年為止，已基本實現100%招生名額按比例分配到初中學校。按照溫嶺的做法，初中學校能拿到多少重高名額，主要看四個指標：學校的綜合辦學水平、參加初升高的人數、中考優秀率和中考合格率，其中所謂綜合辦學水平得分涉及學校的辦學水平、管理水平、教育質量等因素。他們將幾個指標結合起來，設計一個數學模型，最終計算出該學校的分配指標。

　　關注后20%學生推進教育均衡發展

　　長期應試教育的慣性影響，一些地方和學校還僅僅以分數、升學高低論英雄，重視少數尖子學生，忽視對大多數學生的培養。然而，教育不能輕言放棄，對學習有困難、心理行為有偏差的學生更應給予更多的關懷和幫助。今天發布的《意見》明確指出，各地各校要了解掌握學習成績在后的20%學生的變化情況，特別是后20%學生與前20%學生之間的差距變化情況以及后20%學生的學校分布變化情況。據了解，金華從2006年開始就組織力量對后25%、后10%的學生進行專題研究，作為評價學校工作的重要指標，對后25%學生比例過高的學校，在“師德群體創優先進學校”評比中實行一票否決。

　　除了改革招生辦法外，為推進素質教育，省教育廳還強調了一系列其他措施，如提出積極推進新課改，強調培育“輕負擔高質量”的教學典型；嚴格執行課程計劃，學校和教師不得早于8：00組織學生上課，不得公布學生考試成績，必須確保學生每天1小時的集體體育活動時間；嚴格招生管理制度，所有公辦小學、初中一律實行就近免試入學等。此外，還將就高考這一最終的考試評價環節進行改革，目前改革方案正在由教育部審批。

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