來源:新華時報 2011-09-26 09:44:07
原則是不透明不撥款
京華時報:如果讓你來總結這種創新性的公益模式的成功經驗,你覺得最重要的是什么?
鄧飛:公開透明。我們的原則是不透明不撥款。
京華時報:怎么確保公開透明?
鄧飛:從最開始注冊微博,公開賬號,只要涉及錢的,全都是公開的。每個學校必須開微博,每天通過微博進行監控,否則攢到月底做的賬就有可能出問題。每一筆錢是怎么花的,校長要通過微博詳細說清楚。每個學校發過來我們再轉出去,全國人民都能看見。在價格上做手腳的可能性也很小。因為我們還給家長留下電話,如果發現今天孩子沒吃上午餐,或者午餐沒達到標準隨時可以舉報。此外,我們還發展了當地的志愿者。一旦發現問題,志愿者會到現場核實。我們項目組也有一名專職人員可以出差核查。當然還有一支重要的力量,就是當地媒體。
京華時報:你們自己的經費怎么處理?
鄧飛:這個項目由掛靠在中國社會福利教育基金會之下的“免費午餐”基金執行。我們的執行費和管理費根據基金會的有關規定是可以報銷的。但是我們的團隊成員為了把更多的錢留給孩子,基本沒怎么報銷,都是自己承擔。我本人沒找基金會報銷一張機票,都是找自己的單位或朋友贊助。至于在外的食宿,基本是我個人承擔,具體數額我現在沒有統計。我知道這種方法不符合現代公益管理,今后也將依照相關標準報銷開支。我們對自己的要求是一樣的,也必須在微博上公開花費的明細,接受監督。
京華時報:這個項目會不會最后形成一個以“免費午餐”為中心的兒童福利網?
鄧飛:是的,根據我們的計劃,不用等到今年年底,“免費午餐”學校的孩子們所處的環境會有翻天覆地的變化。這些學校都會得到一個圖書室,當地的村民也可以到這里來看書。有藥業公司也想參加“免費午餐”,我動員他們給每個“免費午餐”的學校配一個藥匣子,里面有感冒藥、紅花油、瀉立停、創可貼。還有小額貸款項目跟著我們下鄉,每個享受免費午餐的孩子的父母可以申請小額貸款。對于一些視頻公司,我建議他們做視頻,把北京最好的老師講課的視頻放給孩子們看……最終將不僅僅是一頓午餐,我們實際上是打開一扇公開透明的窗口,讓學校積累信譽,其他的慈善機構就會給他們提供源源不斷的幫助,這樣才能從根本上解決問題。
初衷是推動政府介入
京華時報:前不久,國務院決定從2011年秋季學期啟動民族縣、貧困縣農村學生免費午餐試點工作,并將寧夏確定為首批試點省份,聽到這個消息什么感受?
鄧飛:很高興,實際上我們一開始去做的目的也是要推動政府介入。
京華時報:如果政府接手這件事,你有何打算?
鄧飛:我們必須澄清一些理念,大規模的改變,單靠民間捐款是不可能完成的。只能通過財政資金,只有依靠政府。對于明年的工作,我們還在觀望,這些“免費午餐”學校,如果國家接了就接過去,不接我們繼續做。但國家接手不意味著我們就不作為了,我們可以回歸到監督的角色。在政府接手之前,我們正在努力做一個模型,如何通過微博實現資金公開、透明、實時公布,把我們的經驗做成模型。政府接手的同時可以把我們的模型拿過去。
京華時報:除了“免費午餐”,下一步打算做什么?
鄧飛:我們將集中精力在微博上發起另一場新的鄉村兒童福利項目——建立合法公募賬號,通過微博和淘寶網站積累企業和個人資金,為鄉村小學生購買大病醫療保險,一旦有重大疾病,就有保險公司配合國家的新農村合作醫療體系幫助他們免于大病傷害。
京華時報:身為一個媒體人,你更多是個記錄者,如今作為一個行動者投身公益,又是出于什么考慮?
鄧飛:我做記者十年,寫了近兩百篇調查報道,是用輿論監督來盡一個記者的社會責任。但免費午餐給我最大的感受就是我們自己可以去做公益建設,實現一些事物的直接改變,更好服務社會和國家。以后幾年我會專注中國兒童福利的增加,讓貧困山區的娃娃能夠感受到從出生到進大學這個路途是溫暖的,是有愛的,最終他們走出來,成為國家的棟梁,帶著愛和感恩回報社會和國家。
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