小升初擇校熱被潑冷水

　　今年7月份，開明中學自主招生吸引幾千人報考的火爆場面還讓人記憶猶新。但是最近市教育局遵循省文件精神下發的“擇校生報考熱點高中將不再享受指標生降分錄取待遇”的通知給不斷升溫的擇校熱潑了一盆冷水。

　　首次明確：初中擇校生不得享受指標生待遇

　　昨天，記者從市教育局基教處了解到，江蘇省教育廳、省物價局、省審計廳聯合出臺了《關于貫徹教育部等部門<治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施>的意見》，其中對治理學校亂收費和控制擇校生比例提出明確要求即：“嚴控擇校比例，到2015年前，每所學校擇校比例控制到10%以下”，“熱點普通高中（含所有四星級高中）招生指標分配要高于招生總數的2/3并逐步擴大比例，指標生的確定要堅持擇優推薦，民主公開，初中擇校生不得享受指標生待遇”。

　　據市教育局基教處處長陳東介紹，控制擇校生比例的政策由來已久，但是今年省教育廳首次明確，要將擇校生的比例控制在10%以下，同時要求熱點高中的招生分配名額不低于三分之二，而初中擇校生則不得享受指標生待遇。“今年首次明確擇校生不再享受指標生待遇，也就是說，初中升高中時，按照今年的降分政策，降20分錄取對擇校生將不再適用。”陳東告訴記者。

　　定向分配：熱點高中名額將逐步擴大到三分之二

　　為了推進教育均衡，我市按照省級文件要求逐年將熱點高中的統招計劃平均分配到各個初中，從最初的20%，30%，40%一直到今年的50%。據教育局工作人員介紹，把統招計劃進行分配的具體操作方法是，假如淮中要分配800個名額指標，它的基數就是綜合清河區、清浦區、經濟技術開發區所有的初中畢業生，然后用800除以這個基數后得到一個系數，再乘以各個學校的畢業生總數就得出名額多少。“分配完全是按照學生數進行分配的，而不是按照學生質量的好壞分配。得到這個指標以后，就可以在錄取時享受優惠的錄取政策。部分學生可以降低20分錄取，如果降低20分還是不能錄取，剩余的指標就拿到市招生辦統一錄取。”

　　在陳東看來，按照文件要求，熱點高中定向分配的名額會逐步擴大到三分之二。目前淮安主城區的四所四星級高中是將招生計劃的50%進行了分配，而洪澤縣為了創建義務教育均衡示范區，已經將洪澤縣四星級高中的70%名額進行了分配。在隨后的幾年，這個比例一定會逐步擴大，各個初中分配的名額自然會更多。“如果名額指標多了，我們就要想辦法讓它多多完成指標，因而降分幅度還要重新考量。如果各個初中均衡程度逐漸提高，降分幅度可能就小了，如果各個初中差距拉大，則降分幅度可能會維持原先的20分或者更低。”陳東告訴記者。

　　學籍管理：施教區學生和擇校生將分開

　　在該項政策未出臺時，市教育部門只明確規定，借讀學生不可以享受降分錄取待遇。而目前如何區分擇校生和施教區學生也成了擺在教育部門面前的一個問題。

　　據陳東介紹，擇校生能否區分主要看各學校在入學辦學籍時是否是將施教區學生和擇校生分開來管理。過去因為沒有這一要求，所以各個小學幾乎沒有分開。但是今年入學的初一新生，在發派位證時就已經開始明確施教區學生和擇校生的不同。為此，市教育局要求各個學校為施教區學生建立專門的學籍庫，而不在施教區范圍內的學生則另外建立一個學籍庫，為執行好“初中擇校生報考熱點高中將不再享受指標生降分錄取待遇”這一規定做好準備、打下基礎。“現在具體從哪一屆開始執行，省里文件還沒有明確規定，說不定是從初一開始，也有可能是從現在初二、初三開始，這個還要看省教育廳的文件。”陳東說。

　　教育均衡：生源均衡也很重要

　　據了解，支持這項政策的是一般的初中學校及學生家長，而四星級高中及熱點高中的初中部因為升學名額被分流則不是很支持，而在四星級高中的初中部就讀的學生家長也持類似意見。陳東認為，衡量這個政策是好是壞，應該從這項政策制定的出發點來看，將熱點高中的招生計劃定向分配是為了推進教育均衡。“目前來說，除了改善辦學條件提升教學設施，加強教師交流之外，生源的均衡也是十分重要的一個方面。因而盡管政策推行有阻力，但是這個必將進行下去，因為有利于促進大的公平。”陳東說。

　　謹慎選擇：小升初是否擇校很重要

　　陳東認為，目前省里的文件要求擇校生不能享受降分錄取這一優惠政策，意圖很明確，就是鼓勵家長不要擇校。同時文件要求到2015年，按學校把擇校比例控制到10%以下，也就是說，每個公辦學校的擇校生比例都不能超過10%。“目前來說，我市熱點公辦初中擇校生比例有的遠遠超過10%。有的學校，施教區學生300人，自主招生200人，擇校生比例達到40%以上。如何將這一比例降到10%以下，就需要將更多的熱點高中名額進行分配，同時將擇校生和施教區學生區別對待。”

　　陳東分析將來可能會出現這樣一種情況，即在同一所學校，同一個班級，同一排座位上的兩個學生，一個因為是施教區學生享受降分政策進入熱點高中，而另一個因為是擇校生盡管分數相同甚至更高而享受不到這一政策可能無法進入熱點高中。“因此目前我們要求所有學校把這項政策要告訴家長，讓家長清楚地知道，孩子如果通過擇校上了比較好的初中，將來可能享受不到降分錄取的優惠政策，因而家長在為孩子選擇是否擇校時一定要慎重。”

　　 歡迎使用手機、平板等移動設備訪問中考網，2023中考一路陪伴同行！>>點擊查看