改革招生計劃分配方式
1. 完善招生計劃編制辦法
綜合考慮初中畢業(yè)生人數(shù)、區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模和班額等因素,按照普及高中階段教育的要求,堅持普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,合理確定年度普通高中和中職學(xué)校招生計劃并督促各縣(市、區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行。各縣(市、區(qū))要按照省、市下達(dá)的年度招生任務(wù),細(xì)化分解到縣(市、區(qū))的高中階段學(xué)校,并劃定分考區(qū)普通高中最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。
2. 增加初中畢業(yè)生接受高中階段教育機會
著力提高教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)特別是高中階段毛入學(xué)率較低地區(qū)的普及程度,統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高中等職業(yè)教育招生比例。各縣(市、區(qū))要切實做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作,鼓勵和引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育,為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。
3. 促進升學(xué)機會公平
繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。普通高中分配生比例不得低于當(dāng)年學(xué)校招生計劃的50%,有條件的地方可以適當(dāng)提高。各縣(市、區(qū))要以全國學(xué)籍系統(tǒng)中符合分配生條件的應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考數(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校年度教育質(zhì)量督導(dǎo)評估結(jié)果和薄弱初中改造進展情況,統(tǒng)籌考慮“獎勵優(yōu)秀”和“扶持薄弱”等因素,制定科學(xué)合理的指標(biāo)到校分配方案。落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女以居住證為主要依據(jù)的中招升學(xué)考試政策,切實保障隨遷子女受教育權(quán)益。支持和鼓勵高中階段學(xué)校積極創(chuàng)造條件,進行必要的無障礙環(huán)境改造,招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,給予殘疾學(xué)生學(xué)業(yè)、生活上的支持和幫助。完善和落實學(xué)生資助政策,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
2改革考試形式和內(nèi)容
1. 推行初中學(xué)業(yè)水平考試
繼續(xù)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”,名稱規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試。初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始,將《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,確保初中教育的基本質(zhì)量。學(xué)業(yè)水平考試在相應(yīng)課程結(jié)束后進行,實行隨教隨考隨清,減輕學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。其中,語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué)由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間;體育與健康和理化生實驗操作考試由省教育廳明確統(tǒng)一要求,各縣(市、區(qū))教育行政部門組織實施;綜合實踐活動(含信息技術(shù)、勞動技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐)、藝術(shù)(音樂、美術(shù))等科目的考核由省轄市教育行政部門統(tǒng)一組織,以初中學(xué)校為主實施,相關(guān)特長和表現(xiàn)等體現(xiàn)在學(xué)生的綜合素質(zhì)評價之中。以上各科目考試成績以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。
招生錄取計分科目采取4(語數(shù)外體)+6(政史地理化生)+1(理化生實驗操作)模式,將語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康和理化生實驗操作作為錄取計分科目。語文、數(shù)學(xué)、外語、地理、生物、物理、化學(xué)七個科目實行閉卷考試,道德與法治、歷史實行開卷考試。初中學(xué)業(yè)水平考試各科目分值的設(shè)定,以義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的課時、課程容量等為主要依據(jù)。其中,省統(tǒng)考科目的分值,由省教育廳統(tǒng)一設(shè)定。
2. 完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價
綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點,結(jié)合教育教學(xué)實際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求,充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等。初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實記錄,整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價檔案,提供給高中階段學(xué)校招生使用。檔案材料要突出重點,簡潔明了,準(zhǔn)確揭示每個學(xué)生的個性特點,避免面面俱到,千人一面。初中學(xué)校和教師要充分利用寫實記錄材料,對學(xué)生成長過程進行指導(dǎo),促進學(xué)生發(fā)展進步。省教育廳將制定全省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求,以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立全省統(tǒng)一的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺;省轄市教育行政部門制定科學(xué)規(guī)范的評價體系;高中學(xué)校在招生時要制訂具體的使用辦法。學(xué)生綜合素質(zhì)評價從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始實施。
3. 深化考試內(nèi)容改革
依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系,注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。加強初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè),開展試卷評估和分析,提升考試命題質(zhì)量和水平。
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