這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生以來，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，各地全民動員，全力防控，經過艱苦努力，目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。

 

　　疫情防控考驗著地方治理能力和水平

 

　　當前，國內的疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。此次疫情是一次大考，能否交出讓人民群眾滿意的合格答卷，考驗著各地的治理能力和治理水平。

 

　　天津市十七屆人大常委會第十七次會議2月14日審議通過了《天津市人民代表大會常務委員會關于禁止食用野生動物的決定》，自公布之日起施行。這個決定成為禁止食用野生動物的首部省級地方性法規(guī)。疫情發(fā)生以來，浙江率先成立省級防控工作領導小組啟動全省聯(lián)防聯(lián)控機制，率先啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應強化疫情防控，推進最嚴格的全面排查、最果斷的隔離觀察和保護措施等“十個最”防控舉措。可以看到，一些地方在面對突如其來的疫情時，行動迅速、措施果斷、執(zhí)行有力，得到社會各界群眾的贊揚和支持。

 

　　疫情一出，各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，構建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系，但因各地方、各部門疫情防控形勢不同，各項工作也不斷面臨新情況、新問題，只有密切跟蹤、及時分析，有針對性地出臺相關措施，才能搶抓疫情防控的先機，因地制宜地開展疫情防控工作。

 

　　新冠肺炎疫情是一場突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，各地的防控部署是否嚴密，檢驗著地方治理能力，更關系到人民群眾的生命安全和身體健康。這就需要各地在精準施策的同時，把各個具體環(huán)節(jié)、各項具體工作抓實、抓細、抓落地，尤其是要把防控力量向社區(qū)下沉，向最廣大的基層深入，及時發(fā)布專業(yè)權威信息，主動回應社會關切，引導群眾堅定信心，共同戰(zhàn)勝疫情。

 

　　疫情突然襲來，部分地方能夠快速響應、充分動員、有效設防，絕不是緣于“應激反應”，更多靠的是指揮調度、統(tǒng)籌協(xié)調。贏得這次大考，要求各地方既立足當前科學精準打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要放眼長遠從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

 

　　疫情系統(tǒng)防控離不開國家綜合治理力量

 

　　疫情防控是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌各種制勝要素，依靠合力制勝。此次抗擊新冠肺炎疫情，是對各地治理能力的一次檢驗，更是對國家治理體系和治理能力特別是重大疫情防控體制機制、國家公共衛(wèi)生應急管理體系的一次大考。

 

　　疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，黨中央總攬全局、協(xié)調各方，將“統(tǒng)籌兼顧”的方法論貫穿始終，形成了步調一致、協(xié)同聯(lián)動的疫情防控局面。疫情防控要堅持全國一盤棋，就要協(xié)調好個體與群體的關系、局部與全局的關系、地方和中央的關系，增強大局意識和全局意識，形成上下同心、眾志成城、共克時艱的強大合力。

 

　　統(tǒng)籌兼顧，要抓好資源統(tǒng)籌，處理好重點和非重點的關系，集中抗擊疫情的優(yōu)勢兵力。疫情防控不是一個地方的任務，也不是一個地方的災難。一方有難、八方支援，在這次疫情防控中，盡管很多省份的疫情防控形勢嚴峻，但仍然努力派出醫(yī)療隊、捐贈物資，支援湖北。按照黨中央的部署決定，全國多個省份在做好本地防控的同時，加大對湖北省武漢市以外其他地區(qū)的對口支援。建立對口支援機制，正是在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度下，堅持全國一盤棋的細化措施。

 

　　統(tǒng)籌兼顧，還要處理好當前和長遠的關系。要立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌推動疫情防控和經濟社會發(fā)展。從總體上看，這次疫情對經濟社會的影響是短期的、可控的，不會改變我國經濟長期向好的基本面。綜合分析當前形勢，仍需各地毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，不獲全勝決不輕言成功，同時把黨中央決策部署的經濟社會發(fā)展各項工作抓好、確定的各項目標任務完成。

 

　　把抗擊疫情當作一場總體戰(zhàn)，精準調度地方力量，使得各地方能夠在國家治理的框架內有效地發(fā)揮作用，彌補統(tǒng)一調配中存在的細微問題。在這個過程中，依靠國家綜合治理力量，發(fā)揮國家的主導作用至關重要。尤其是在突發(fā)疫情的防控中，國家可以做到全面統(tǒng)籌管理，避免地方政府各自為政，杜絕地方官員懶政怠政。國家治理需要全國一盤棋，面對突如其來的疫情，更需要全面統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣才能集中力量辦大事，推進黨和國家事業(yè)發(fā)展。

 

　　當然，目前疫情尚未結束，對各地治理能力的大考還在繼續(xù)，其間仍會出現(xiàn)部分新情況、新問題，而一些地方在防疫和經濟兩個戰(zhàn)線上總結的好經驗、好做法，其他地方也可以根據(jù)自己的實際情況有選擇地學習借鑒。當然，關鍵還是要深刻領會中央精神，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，統(tǒng)籌把各項工作抓緊抓實抓細，充分調動各方面積極性，以全面打贏這場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。