2.依法落實控輟保學(xué)責(zé)任。切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，建立和完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、校四本工作臺賬以及義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“一生一表”，嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“雙線”管理和“七長”負(fù)責(zé)制，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各學(xué)校按照《省人民政府教育督導(dǎo)室省教育廳關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅成果持續(xù)做好控輟保學(xué)工作的通知》（黔教發(fā)〔2021〕10號）的要求，科學(xué)運(yùn)用《控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)工作指南二十條》等，保持控輟保學(xué)政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零。

　　3.依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法辦學(xué)行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各學(xué)校要嚴(yán)格落實教育部《禁止妨礙義務(wù)教育實施的若干規(guī)定》，認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　　（二）全面落實義務(wù)教育招生規(guī)定

　　1.實行學(xué)校計劃招生管理。2021年全區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作繼續(xù)實施計劃管理，各學(xué)校要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模，綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額、師資水平等因素，做好公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校年度招生計劃，統(tǒng)一實施計劃招生管理，嚴(yán)禁超計劃招生。優(yōu)先安排“人戶一致”（即戶籍與法定監(jiān)護(hù)人戶籍和實際居住地一致）適齡兒童入學(xué)，再根據(jù)學(xué)校招生計劃、報名人數(shù)，按照相對就近的原則，安排“人戶分離”適齡兒童少年入學(xué)。

　　2.實施民辦學(xué)校統(tǒng)籌招生。實施公民辦學(xué)校同步招生，民辦學(xué)校招生實行市級統(tǒng)籌，報名對象為具有貴陽市戶籍或法定監(jiān)護(hù)人持有貴陽市有效期內(nèi)居住證的適齡兒童少年，每名入學(xué)適齡兒童少年只可選擇填報1所民辦學(xué)校參與民辦學(xué)校的招生錄取，未被填報民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，按照公辦學(xué)校的招生原則進(jìn)行招生。報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦小學(xué)和初中，全部通過電腦隨機(jī)派位在報名學(xué)生中產(chǎn)生，報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)家長意愿直接錄取報名學(xué)生，原則上學(xué)校不得錄取不符合報名條件的學(xué)生。

　　3.落實免試招生入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公民辦學(xué)校。任何學(xué)校不得以面試、面談、測評等名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。

　　4.實行隨機(jī)編班入學(xué)方式。做好公民辦學(xué)校合理均衡師資配備，并通過電腦隨機(jī)派位方式實行編班。嚴(yán)格按照規(guī)定控制班額，義務(wù)教育起始年級班額必須控制在55人（含55人）以內(nèi)，力爭一年級班額不超過45人，七年級班額不超過50人。嚴(yán)禁學(xué)校設(shè)立“國際部”“國際課程班”“境外班”招收中國國籍學(xué)生或面向中國國籍學(xué)生開設(shè)境外課程和使用境外教材，嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實驗班。

　　（三）保障特殊群體接受義務(wù)教育

　　1.保障適齡殘疾兒童少年入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，按照分類安置的原則，“一生一案”做好具備接受教育能力的殘疾適齡兒童少年入學(xué)保障。對于輕度適齡殘疾兒童少年，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學(xué)校就讀；對于需要專人護(hù)理、無法到校就讀的采用送教上門、遠(yuǎn)程教育等多種方式，保障其接受義務(wù)教育。

　　2.保障易地扶貧搬遷子女入學(xué)。東風(fēng)鎮(zhèn)要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務(wù)教育保障到位，按照就近入學(xué)原則做好搬遷戶子女就學(xué)銜接工作，并嚴(yán)格控制班額。

　　3.落實優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)政策性優(yōu)惠規(guī)定，對烈士子女、符合條件的現(xiàn)（退）役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、省級優(yōu)才卡子女、“貴陽市人才服務(wù)綠卡”（不包括F類）持有人子女、歸國華僑子女及其他各類優(yōu)撫對象，要細(xì)化入學(xué)操作程序，落實教育優(yōu)待政策，要按照相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。

　　（四）完善義務(wù)教育招生保障措施

　　1.加大統(tǒng)籌力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要高度重視，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分工，明確職責(zé)，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的義務(wù)教育招生入學(xué)工作機(jī)制，并按規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)實施招生工作。全區(qū)義務(wù)教育招生網(wǎng)上登記的對象、流程、所需資料等按《貴陽市2021年義務(wù)教育階段學(xué)校網(wǎng)上登記入學(xué)工作實施辦法》執(zhí)行。

　　2.完善工作機(jī)制。加強(qiáng)溝通聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，完善招生入學(xué)工作摸排機(jī)制和應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立義務(wù)教育招生入學(xué)工作摸排機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行摸底排查，制定招生入學(xué)工作風(fēng)險防控預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置招生工作中的突發(fā)事件。

　　3.嚴(yán)格工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、學(xué)校要在嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格義務(wù)教育招生入學(xué)工作紀(jì)律，嚴(yán)禁設(shè)置違反國家法律規(guī)定的限制條件。義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，對于舉報的頂風(fēng)違反“十個嚴(yán)禁”等行為，經(jīng)認(rèn)真核實查處，嚴(yán)肅處理相關(guān)違規(guī)單位或個人。

　　4.加強(qiáng)招生宣傳。義務(wù)教育階段招生宣傳工作由區(qū)教育局統(tǒng)籌組織，確保信息發(fā)布的權(quán)威性。要加強(qiáng)與宣傳部門的協(xié)作，積極做好正面宣傳，將招生工作政策、片區(qū)劃分、入學(xué)登記時間、地點(diǎn)及所需手續(xù)等政策內(nèi)容提前向社會公布，廣泛運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的媒體和微信、微博等新媒體宣傳招生入學(xué)政策，營造良好的輿論氛圍，提高宣傳的針對性和實效性。

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